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湖南2019高質量發展答卷②:創新開放開拓新局面

發布時間: 2020-01-16 09:19 【字體:

2019年,創新引領開放崛起戰略的實施在三湘大地上繼續開花結果,全省上下凝心聚力,打造內陸創新開放高地。

全社會研發投入強度增幅居全國前列,高新技術企業突破6000家,高新技術產業增加值增長14%左右;融入“一帶一路”建設取得積極成效,成功舉辦首屆中非經貿博覽會,進出口總額突破4000億元、增速居全國首位……2020年1月13日,湖南省第十三屆人民代表大會第三次會議上,省長許達哲在政府工作報告中指出,過去一年,我省創新型省份建設加快,開放崛起專項行動深入實施,創新開放開拓新局面。

加快建設創新型省份

“政府工作報告中指出,2019年‘全社會研發投入強度增幅居全國前列’,我們公司的研發投入近年來也持續增加。” 鐵建重工黨委書記、董事長劉飛香說。

就在1月10日,鐵建重工造的大直徑盾構機“江浦號”歷時4個半月成功穿越黃浦江,打破了國外盾構機在上海市場的長期壟斷。這家全球領先的地下工程裝備廠家,在省科技重大專項投入5300萬元支持下,牽頭攻關“超級地下工程智能成套裝備關鍵技術研究與應用”項目,重點研發高端化、智能化的隧道工程新產品。

2019年,創新型湖南建設高潮迭起。《創新型湖南省份建設實施方案》在2019年初正式印發,各地快馬加鞭融入創新示范行列。

長株潭國家自主創新示范區擴區增容,將“兩山”納入核心區,26個園區納入拓展區,進一步增強輻射帶動作用。郴州獲批國家可持續發展議程創新示范區。長沙通過國家創新型城市評估,株洲、衡陽獲批國家創新型城市試點,瀏陽、湘陰、資興獲首批國家創新型縣市,新建了一批省級高新區和農業科技園區,全域創新格局逐步形成。

創新,“真金白銀”投入是保障。

“省委、省政府高度重視科技創新工作,省級財政科技投入逐年增長,2019年增長超過30%。”省科技廳廳長童旭東介紹,我省出臺了專門政策,對企業、高校、科研院所新增的研發投入,按10%進行獎補;對創新績效突出的市縣進行獎勵引導。2018年兌現獎補資金3.7億元,2019年增至8億元。財政獎補措施,充分調動了創新主體投入的積極性。

創新,最大的資源是人才。

“芙蓉人才行動計劃”深入推進。在本土人才培養上,我省實施了省科技領軍人才計劃、湖湘青年科技人才計劃,促進人才團隊和創新資源對接;省自然科學基金規模從不足3000萬元,擴大到逾2億元,廣泛支持青年科研人員、博士等群體,更好地留住人才。去年新當選7名湖南院士中,4人為省科技領軍人才培養對象。在人才引進上,實施湖湘高層次人才集聚工程,2019年引進諾獎專家2人、外籍院士7人、頂尖人才團隊13個,包括中國科學院院士、北京大學教授彭練矛,英國倫敦大學教授、英國皇家學會研究員劉會赟等。

依托湖南的優勢科教資源,一批國家級平臺和基地加速布局,科技成果不斷涌現。2018年度,我省獲國家科技獎勵27項,占全國總數近十分之一;2019年再創新高,有31項,超過全國總數的十分之一。

除馬欄山視頻文創產業園獲批建設國家科技與文化融合示范基地外,省科技廳透露,國家耐鹽堿水稻技術創新中心加快論證實施,爭取環形正負電子對撞機選址長沙。岳麓山實驗室、生物種業創新中心、先進軌道交通裝備創新中心建設穩步推進,岳麓山大學科技城、馬欄山視頻文創產業園分別新增企業1012家、812家。

袁隆平院士團隊培育的耐鹽堿水稻,在內蒙古大面積試種,畝產突破500公斤;我省自主研發、制造的首列CJ6動車組,在長株潭城際鐵路上投入運營;面向軍工需求,研制出碳纖維長絲產品,打破了日美對我國的技術封鎖和禁運。此外,還研制了“鯤龍500”海底集礦車、超高強度鋼材、國產固態硬盤控制芯片等一批新成果。2019年,全省專利申請量、專利授權量、有效發明專利擁有量分別增長12.3%、11.7%和14.9%。

科技創新為高質量發展,注入了強大動能,插上了“騰飛的翅膀”。

2019年,高新技術產業增長強勁。近幾年我省高新技術產業連續保持14%左右的增速,不少新興產業持續高速增長,移動互聯網產業2018年營收達到1000億元,2019年預計突破1300億元。

高新技術企業迅速壯大。2019年高新技術企業數量突破6000家,較2018年增長三成以上,已經成為我省創新發展的排頭兵,成為穩增長、調結構的戰略支撐力量。

據統計,2019年全省技術合同交易額突破490億元,較2018年增長74%,一批優秀科技成果加速轉化為現實生產力。

打造內陸開放新高地

新年伊始,長沙貨運中心北站,中歐班列依舊奔跑在“新絲路”跑道上,每天都有一列滿載電子產品、機械配件、茶葉、陶瓷等的班列,發往白俄羅斯明斯克。

“正如政府工作報告中所言,湘歐快線已經躋身全國中歐班列第一方陣。”省商務廳口岸處負責人說,2019年,湘歐班列開通直達歐洲的8條線路,覆蓋沿線24個國家40多個城市,1至11月,開行428列,增長143.2%;貨值13.8億元,增長96.6%,躋身全國第一方陣。

湘歐快線越跑越歡,見證了湖南發揮“一帶一部”區位優勢,深入實施開放崛起專項行動,走向世界的步子越邁越大。

2019年,全省16個國家級園區、123個省級園區、5個綜合保稅區、10個指定口岸等開放平臺競相發力,國際經貿“朋友圈”拓展至200多個國家和地區,開放型經濟各項指標均保持了兩位數以上的增速……各市州、縣市區和園區按照省委、省政府的統一部署抓緊落實,形成你追我趕、爭先恐后的新局面。

對外貿易升級進位,增幅全國第一。

湖南的外貿在2017年、2018年連續兩年30%至40%高增長基礎上,2019年更是一路高歌猛進。據海關統計,2019年前11月,全省進出口總額3923.5億元,增長46.2%,高于全國43.8個百分點,增幅全國第一。總量在全國排名上升4位至15位,出口排名上升7位至12位。預計全年進出口總額突破4000億元。

與此同時,外貿產品結構和貿易方式持續優化,預計全年機電產品、高新技術產品出口分別增長51%、60%,與“一帶一路”沿線國家貿易額增長55%。全省外貿依存度為12.4%,比上年提高4個百分點。進出口額過億元、過10億元企業分別增長300家、10家。

招商引資穩中有進,500強企業紛至沓來。

2019年,在湘投資并存續的世界500強企業175家。新金寶打印機、比亞迪電子、杉杉能源、中電科集成電路等一批重大項目竣工投產,英國BP、日本7-11、荷蘭夸特納斯等一批世界500強和知名跨國公司相繼落戶。預計全年引進112家“三類500強”企業投資項目200個,實際使用外資、到位內資分別增長11.8%、18%。

對外經濟合作邁開大步,“湘企出海”勢頭強勁。

長沙戴卡投資摩洛哥的汽車輪轂生產加工廠項目,不到一個月完成全部投資備案手續,投資額1.2億歐元,是我國在摩洛哥投資的最大項目;湖南安裝成功簽署阿曼阿爾薩其亞輸水系統工程項目,項目金額3.2億美元;岳陽路橋成功簽署雅萬高鐵項目分包合同,成為市州又一家走出國門的工程企業……省商務廳預計,2019年全年完成對外承包工程和勞務合作營業額將突破100億美元,同比增長20%以上;新增境外投資企業85家,實際投資額9億美元。

開放平臺建設取得歷史性突破,開放環境不斷優化。

目前,全省有保稅倉12家、出口監管倉4家;綜合保稅區有5家,數量中部第一,其功能作用得到有效發揮。2019年,岳陽城陵磯口岸進口汽車近1萬臺,增長170%左右,貿易額約3億美元,增長120%左右,居全國內陸港第一、同類口岸前五;長沙航空口岸進口冰鮮水產品超1萬噸,成為全國進口優質海鮮重要集散地。

客運航線實現五大洲全覆蓋,開通國際全貨機航線8條,湘歐快線躋身全國中歐班列第一方陣,常德桃花源機場航空口岸獲批開放。海關機構實現市州全覆蓋,外商投資負面清單管理模式全面實施,國際貿易“單一窗口”主要業務申報率達100%,海關特殊監管區域實現進出口額增長90%。

特別值得一提的是,2019年,首屆中非經貿博覽會在長沙成功舉行,這是湖南第一個國家級、國際化、常設性的開放平臺。53個非洲國家、10余個國際組織、31個省區市、1600多家中非企業踴躍參會,簽署81項合作文件,金額201.2億美元,觀展人數超10萬人次。

“首屆中國-非洲經貿博覽會的成功舉行,為中非經貿合作注入了強勁的動力,也為政府工作報告中提出的‘建立健全對非經貿合作交流長效機制,加快建設中非經貿孵化園、研究院’,打下了堅實的基礎。”省商務廳廳長徐湘平說,目前對非經貿合作各項機制舉措均在穩步推進、落實落地。

外交部湖南全球推介、“中國航天日”主場活動、世界計算機大會、國際工程機械展、國際軌道交通和裝備制造產業博覽會等重大活動成功舉辦,湖南的國際影響力越來越大,為更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源開辟了空間、搭建了平臺。

(文/周月桂 胡宇芬)

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